根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省政府信息公开办法》，以及《福州市人民政府办公厅关于印发福州市2019年政务公开工作主要任务的通知》要求，福州市城乡建设局编制本报告。报告全文包括2019年度政府信息公开总体情况、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项与附表等6个部分。本报告中所列数据的统计时间自2019年1月1日至2019年12月31日。本报告的电子版可在福州市城乡建设局门户网站http://fzjw.fuzhou.gov.cn/下载。如对本报告有任何疑问，请联系：福州市城乡建设局办公室（地址：福州市仓山区南江滨西大道193号东部办公区7#1163室，电话：0591—83354663，传真：0591—83337239，电子邮箱：fzjsjbgs@163.com。

　　一、总体情况

　　2019年，我局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省政府信息公开办法》，层层分解落实《福州市人民政府办公厅关于印发福州市2019年政务公开工作主要任务的通知》要求，以福州市人民政府门户网站为信息公开渠道，坚持“以公开为常态、不公开为例外”，把推进政府信息公开与转变政府职能、规范权力运行、促进依法行政紧密结合起来，不断完善政务公开和政府信息公开工作，加大信息公开力度，及时回应公众关切，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权。主要工作如下：

　　一是加强组织领导。局领导高度重视信息公开工作，明确了分管领导和牵头处室，以公开、便民和廉政、勤政为基本要求，坚持“应公开、尽公开、应上网、尽上网”和“谁发布，谁审查，谁负责”的原则，建立健全制度机制，强化考核监督，将该工作纳入年度绩效考核体系。二是做到及时公开，按时报送。及时向市档案馆报送电子和纸质的主动公开文件；每季度按时做好政府信息公开情况统计报送工作；按时公开政府信息公开年度报告；及时将依申请公开办理件报送福州政务公开监察系统。三是加强监督检查。强化政府信息公开前的保密审查等基础工作。四是提高工作能力。我局信息公开负责人及经办积极参加2019年全市政府信息公开工作培训等会议。

　　（一）主动公开政府信息的数量

　　2019年我局机关及局属各单位在中国福州门户网站信息公开专栏上主动公开政府信息168条。其中，机构设置主要职能办事程序主动公开政府信息1条、行政法规规章和规范性文件主动公开政府信息4条、城乡建设和管理的重大事项公开政府信息12条、工作信息公开政府信息131条、应主动公开的其他信息公开政府信息7条、人事任免公开政府信息13条。截至2019年12月31日，我局累计主动公开政府信息4556条。

　　（二）依申请公开办理情况

　　2019年，市建设局办理政府信息公开申请39件，已全部答复。其中同意公开的11件，主要涉及施工许可证及申报材料、房屋所在地美丽乡村建设项目的相关文件；申请信息不明确1件，因申请人提供信息不完全，通过电话沟通未明确该项目名称，无法查到相关信息；其他处理的政府信息4条，主要为未在系统中查询到相关项目的施工许可证；非本机关政府信息的23件，主要为提出申请的政府信息非我局制作和保存。

　　（三）政策解读及互动交流情况。

　　及时发布本单位制定的政策文件的配套政策解读，本年度共计发布政策解读10篇。通过关联12345平台受理群众政策解答、维权服务等方面的诉求。今年我局共受理各类12345市民服务热线7454起，办理率达100%，回访满意率达到99.56%。在我局门户网站的“网上调查”栏目定期发布意见征集，广泛征求社会各界对城市建设项目的意见和建议、在“意见征集”栏开展熊猫世界旅游、缓解城区积涝、美丽乡村建设主题、推广使用燃气安全软管、大熊猫科普教育宣传等方面的意见征集活动。

　　（四）做好人大代表建议和政协委员提案办理结果信息公开工作。

　　2019年我局承办的58件市人大建议，办复率达100％，满意率达99％；承办市政协委员提案46件，办复率达100％，满意率达100％，均按规定时间和要求办结并书面答复提案单位及代表和委员。

　　（五）细化财政信息公开

　　公开《2018年度福州市城乡建设局部门决算》、《福州市城乡建设局2018年“三公”经费支出决算表》、《2019年度福州市城乡建设局部门预算说明》、《2019年度福州市城乡建设局“三公”经费支出预算表》，并及时公开各建设项目资金补助信息。

　　（六）加强三大攻坚战信息公开

　　1、围绕打好防范化解重大风险攻坚战

　　我局重视网络舆情工作，牢牢掌控网络意识形态主导权，做到“一把手”亲自抓网络意识形态安全；安排网络舆情联络员，及时落实舆情反馈工作，认真完成市委宣传部布置的网络评论员各项任务；建立重大政策及项目的舆情风险评估机制，及时搜集、研判、处置可能引发群体性事件和社会动荡的言论。

　　2、围绕打好精准脱贫攻坚战

　　2019年，福州市共实施农村贫困群体危房改造项目75户，截至10月底，已全部开工，开工率100%，竣工75户，竣工率100%，提前完成年度任务。

　　3、围绕打好污染防治攻坚战

　　进一步做好大气污染防治等生态环境信息。2019年针对全市在建项目的文明施工问题，我局共开展5次文明施工专项整治行动，对全市374个项目检查2067次、发现问题4682项，均在限定时间内整改到位；加强建设项目生态环境保护修复监管，登记造册的98个可能破坏生态资源的在建项目中，23个竣工项目均按《技术导则》落实周边环境修复工作。

　　二、主动公开政府信息情况

　　三、政府信息依申请公开办理情况

　　四、政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

　　一是申请主体复杂化，如今申请信息公开的主体需求趋于复杂，行政机关面临的压力很大。二是申请内容更加敏感化。从依申请公开的情况看，除了关系民生的征收拆迁补偿、房屋管理、房地产管理、质量安全等主要内容外，也有群众将依申请公开理解信访、投诉举报途径的延伸。

　　下一步，我局将通过优化依申请公开办事程序、完善信息公开制度建设、完善监督考核保障机制，进一步做好我局政府信息公开工作：一是继续优化依申请公开办事程序。拓宽信息公开渠道，优化政府信息公开申请处理流程。建立依申请公开受理规则及相关工作方案。细化受理、答复等环节的相关规定，严格遵守办理时限，落实办理人员的责任，规范依申请公开案件的受理、分派、答复等环节的操作。二是继续完善信息公开制度建设。结合我局实际，加强信息公开理论和业务指导，进一步修改完善政务公开指南、依申请公开指南。根据国家、省、市政务公开工作规定，相应修订完善内部制度建设。建立部门联动沟通机制，明确工作职责和工作重点，着力提升政府信息公开工作的制度化、规范化水平。

　　六、其他需要报告的事项

　　1.无其他需要说明的事项

　　2.附表