福州市城乡建设委员会2017年主要工作安排

发布时间:2017-03-07 来源:市城乡建设委员会 字体显示:     默认

2017年,市建委将围绕“东进南下”的城市发展战略,以攻坚2017行动为引领,以提升发展品质为主线,以深化一线考察为动力,持续发扬“马上就办、真抓实干”作风,全面推动城乡建设事业实现新发展、新突破、新提升,为建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福州做出应有贡献。

一、以攻坚2017行动为引领,全面增强市政公用基础设施承载能力

全年计划实施376个项目,完成市本级城建固定资产投资170.9亿元,比2016年计划增加28%。其中“攻坚2017”行动项目29个,计划投资39.99亿元。

1、缓堵硬件设施建设方面。实施项目76个(其中:快进快出5项、接二连三4项、加密路网45项、畅通节点19项、其他3项),计划完成年度投资105亿元。建成二环五四路口改造工程、尤溪洲北桥头互通立交改造工程等37个项目,新增市政道路25公里,路网密度达到7公里/平方公里。其中,5月底前计划完成潘墩一期地块配套道路、台江金融街桥等11个项目。着力提升市政工程品质:试点市政道路工程总承包发包模式,打造我省具有综合竞争力的建筑业龙头企业;推广市政道路项目装配式施工;开创市政道路项目“榕城杯”优质工程;加强市政标准化建设,力争市政标准化建设走在全省前列。

2、全面实施城区水系综合治理。供排水设施建设及内涝治理:计划实施项目13个,完成投资6.5亿元全面建成飞凤山水厂建设工程(一期)、新义序水厂,完成东南区水厂鳌江引水原水管道工程等7项工程;继续推进洋里一、二、三期提标改造、洋里污水处理厂厂外管网三期工程、连坂污水处理厂厂外管网二期建设;新建、改造供水管网90公里、污水管网80公里。加强城区47个易涝点改造,在涝点处增设进水井及安装防坠网;完成2000公里雨、污水管网排查,建立排水管网信息化档案系统;结合省防汛办资助安装的45处水位监测点和福大自动化排水泵站信息化联动,进一步完善排水设施信息化管理平台。内河综合整治及黑臭水体治理:计划实施项目26个,完成投资32亿元。年底全面完成四城区42条黑臭水体治理,完成梅峰河、瀛洲河、打铁港、流花溪等内河综合整治。编制完成《福州市城市内河管理办法实施细则》、《福州市内河清淤标准及技术规程》,建立健全内河“河长制”。

3、稳步推进行业试点工程建设。海绵城市试点建设:计划实施项目7,完成投资6.35亿元。完成会展岛等一批打样项目施工,推动三江口会展片区、鹤林片区登云溪-化工河等海绵城市PPP项目包的组织实施,迎接住建部中期考核。综合管廊试点建设:计划实施项目5个,完成1亿元,建成1公里综合管廊。全面动工建设前屿西路、福泉高速连接线、福马路(快安段)等综合管廊项目;继续推动地铁建设配套综合管廊建设;做好国家第三批综合管廊试点城市申报准备工作。装配式建筑试点建设:计划实施项目4个,完成投资11.5亿元。新开工装配式建筑100万平方米,大力推动福建建工建筑工业化研发生产基地(一期)、中建(福建)绿色建筑产业园、博那德房屋科技园3个建筑产业化基地建设,全面形成生产能力;做好全国第三批装配式建筑试点城市申报准备工作。

4、大力推进城区亮化提升。实施项目222个,计划完成年度投资2.86亿元。主要在一江(闽江)、一轴(八一七路)、三中心(西湖公园、五一广场及中庚酒店周边区域)开展亮化建设,项目由市建委组织统一委托设计单位设计,并作为招标人统一招标。其中,5月底前计划完成221个项目。目前,《福州城区亮化提升改造项目责任清单》已经市委、市政府审议通过,设计单位正抓紧对八一七路、五四路、华林路、闽江两岸现场踏勘,设计施工图;市建委正组织协调海峡金融商务区等相关业主单位,为后期的施工进场做好推进工作。

5、统筹实施村镇建设发展。美丽乡村建设:计划完成投资2亿元,实施100个美丽乡村建设(含12个美丽乡村示范村);推动福清市、罗源县、闽清县和永泰县各打造1条不小于10公里的美丽乡村景观带。农村污水处理设施:推动“六江两溪”流域1公里以外的5个乡镇污水处理设施建设,继续推动“六江两溪”流域1公里以内未完成的乡镇污水处理设施项目建设,努力实现乡镇级污水设施全覆盖。推动实施170个行政村污水治理,新建改造65383个三格式化粪池,开展农村污水治理以购买服务方式推行第三方验收试点。农村住房建设:实施精准扶贫,持续推进285户农村危房改造,配合省建设厅开展农村乱建房专题调研,推广农村住宅通用图集。计划培训农村工匠1000余人。

6、继续抓好公共项目代建。计划实施项目16个,完成投资3亿元。做好福州海峡图书馆、海峡妇女儿童活动中心竣工后的决算工作;做好福州第一工人俱乐部、斯里兰卡福州园等项目组织实施工作。

7、着力加强燃气设施建设。计划实施项目12个,完成投资0.69亿元。推进闽侯青口联丰门站、福清镜洋门站、福清渔溪门站工程建设,动建琅岐岛门站;开展中心城区LNG应急储备站选址建设前期工作;新建、改造市区燃气管道45公里。

8、有序推进温泉资源保护开发。积极推进螺洲温泉资源详查工作,编制《螺洲温泉资源保护、开发利用总体策划及初步规划》,完成螺洲温泉水厂主项及土地征迁等前期工作,加快螺洲资源开发利用进程;继续推进桂湖生态温泉城项目建设。

二、以提升发展品质为主线,持续优化建设行业管理体制机制

1、全力保障地铁工程建设。全力抓好地铁1号线延伸段、2号线、6号线工程质量安全监管和文明施工监管;推进信息化应用创新,在地铁2号线试点应用信息交互平台,通过电子设备与工程施工同步生成电子内业资料,实现内业资料的系统内实时管理,避免传统方式的内业与外业脱节,提高监管效率。继续做好交通导改、管线迁改等配套服务工作。

2、重点加强安全文明施工监管。持续加强施工扬尘整治,推进五城区在建规模以上房建工地全部安装PM10PM2.5监控设备,服务全市空气质量提升大局。创建工程质量和施工队伍素质“双提升”全省观摩示范工地,推动建筑施工质量安全标准化建设;加强建筑起重机械专项检查,重点检查使用单位对设备的管理制度、设备安装、使用程序的内业规整、人员持证上岗等情况,提升建设工程质量安全水平。做好建筑工地渣土整治涉及工作。

3、加快发展绿色建筑。抓好本地化适宜绿色技术的推广应用,实现从设计到施工及运维全寿命周期,从绿色建筑点状试点到生态城区的区域化推广;加强大数据技术、物联网技术等信息技术在建筑设计、施工和运维管理全过程研发应用。全面启动210万平方米既有建筑节能改造工作;结合试点工作建立我市能耗监测与监管平台,为构筑可持续发展的城市建设目标发挥积极作用。

4、大力整顿规范市场秩序。加大力度查处违法分包、非法转包、无资质或超越资质承接任务等违法行为;全面开展投标保证金、履约保证金、质量保证金及农民工工资保证金等建设领域各类保证金规范和清理工作,减轻企业负担;在全市房建项目全面推行农民工实名制;制定福州市建筑企业信用评价办法,调整企业信用基础分值计算方法,优化企业信用评价方式,建立工程招标代理机构及从业人员诚信体系,加大招投标监管力度建立福州市建筑业企业综合信用评价管理平台,扶优扶强壮大本地建筑业企业。

5、持续加强房地产业管理。加强对房地产企业和项目的监管预警,尤其是对同时开发多个项目的集团企业及其关联企业、抗风险能力较差的中小企业的项目运营状况予以重点监管;结合省住建厅推行的《福建省房地产开发企业信用综合评价办法》,进一步完善房地产市场分级监管机制,保障项目按期交付使用;依据企业受行政处罚、统计数据填报、信访投诉等情况,在年检和延期时设置红、黄、绿通道,实行差异化监管。

此外,积极推进建设工程勘察设计管理、建设行业科技进步、工程造价管理、城建档案管理、海峡大熊猫研究交流等工作。

三、以加强党的建设为动力,激扬城建队伍勇当排头兵的精气神

1、落实全面从严治党要求。持续加强思想政治建设,推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,开展迎接、学习、贯彻党的十九大活动,增强党员干部“四个意识”;落实全面从严治党各项要求,加强党的基层组织建设;推进党建机制创新,激发党建工作活力;围绕新福州建设,推进党员干部有效履职;继续落实意识形态工作要求,做好意识形态宣传工作;深化精神文明建设,进一步构建文明和谐机关。按照党管武装的要求,做好国防教育拥军优属等工作。

2、深化一线考察干部机制。着力建立简单、可操作、管用的一线考察方法,积极推进一线考察干部工作,激发城建系统干部干事创业激情。一是健全档案,完善机制。实行委系统干部职工“一人一档”,全员建档管理,夯实一线考察工作基础。二是立足月报,监督落实。通过建立半月报、月报制度,收集汇总一线工作进展,及时跟踪,监督落实,确保圆满完成攻坚2017行动任务。三是加强宣传,营造氛围。加大对一线考察过程中涌现出来的先进典型和事迹的宣传力度,形成比学赶超的攻坚氛围。

3、强化党风廉政建设。认真落实全面从严治党主体责任;按照省委“五抓五看”的部署和要求,坚持党风廉政建设、意识形态工作与城建业务工作同部署、同落实、同考核。强化党风廉政宣传教育,抓牢党员干部拒腐防变思想防线。加强制度建设,提高重点敏感岗位廉洁风险防控工作水平。深化作风建设,继续推进中央“八项规定”精神贯彻落实,坚持不懈纠正“四风”,保持惩治腐败高压态势。认真贯彻《党内监督条例》,加强领导干部权力运行监督。

4、落实依法行政要求。积极开展“七·五”普法工作,进一步扩大普法对象,突出普法重点,创新普法形式;抓好行政复议工作,从行政复议队伍建设、办案制度建设等方面入手,进一步规范执法行为;配合有关部门开展规范性文件、政府规章及地方性法规清理工作。

5、抓好机关政务服务。推出灵活多样的服务措施,提升行政审批服务效能。做好财务管理工作,加大执行力,提高财政资金使用效益。继续加强群众来信来访、“12345”市民诉求件、人大代表建议、政协委员提案办理工作,落实督查责任追究制,认真开展矛盾纠纷排查,及时化解社会矛盾,维护安定稳定。持续抓好政务信息报送、政府信息公开、保密、内保、消防等工作,确保各项工作落到实处。

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